Что может и чего не может охранник ЧОП на объекте по закону

Охранник ЧОП на объекте действует в рамках Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»: обеспечивает пропускной и внутриобъектовый режим, может задержать правонарушителя на охраняемой территории и передать его полиции, а силу, спецсредства и оружие применяет только в случаях и порядке, которые установлены законом. Обыскивать людей, изымать их вещи и документы или удерживать человека вместо передачи полиции охранник не вправе. Ниже — подробнее о правах и ограничениях и о том, что заказчик может требовать от охранной организации.

Правовая основа

Главный документ — Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Он определяет, какие охранные услуги могут оказываться, кто вправе их оказывать и как частный охранник может применять силу, спецсредства и оружие.

Лицензирование охранных организаций и контроль за их деятельностью осуществляет Росгвардия. В Уфе, как и в любом другом регионе, работать охранником может только сотрудник организации с действующей лицензией — это касается и крупных производств, и охранников на частные объекты.

Кто такой частный охранник

Частный охранник — гражданин, который прошёл профессиональное обучение, сдал квалификационный экзамен, получил удостоверение частного охранника и работает по трудовому договору в охранной организации. Без удостоверения человек не может оказывать услуги частного охранника, даже если он носит форму.

Охранникам присваиваются квалификационные разряды. От разряда зависит, какие спецсредства и оружие сотрудник вправе применять: охранник с более высоким разрядом допускается к более широкому кругу средств. Охранники, которые работают со спецсредствами и оружием, периодически проходят проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с их применением.

Что охранник вправе делать

• Обеспечивать пропускной и внутриобъектовый режим — проверять пропуска, не допускать посторонних в закрытые зоны, следить за соблюдением правил, установленных на объекте.
• Контролировать въезд и выезд транспорта по правилам, которые утвердил владелец объекта.
• Задерживать правонарушителя на охраняемом объекте и незамедлительно передавать его полиции.
• Применять физическую силу, спецсредства и оружие — только в случаях и в порядке, установленных законом. Как правило, закон требует предупредить о намерении их применить, по возможности свести вред к минимуму, обеспечить помощь пострадавшим и сообщить о случившемся в установленном порядке.
• Вызывать полицию и другие службы при происшествиях.

Вооружённые охранники работают по тем же правилам, но с дополнительными требованиями к подготовке и хранению оружия. Когда такой формат оправдан, мы описали на странице о вооружённой охране.

Может ли охранник досматривать и задерживать

Это самые частые вопросы, и ответы на них нужно знать и заказчику, и посетителям.

Досмотр. Личный досмотр и обыск — полномочия полиции, охранник ЧОП их не проводит. На объектах с пропускным режимом правилами может быть предусмотрен осмотр сумок или транспорта на входе и выезде, но это не обыск: обычно он проводится с согласия человека, а при отказе охранник может не пропустить его на объект или не выпустить груз, но не вправе осматривать вещи силой.

Задержание. Охранник вправе задержать человека, совершившего правонарушение на охраняемом объекте, и должен незамедлительно передать его полиции. Держать человека «до выяснения» в подсобке, самостоятельно разбираться с ним или отпускать после «беседы» вместо передачи полиции — нарушение.

Чего охранник делать не вправе

• проводить обыск и личный досмотр;
• изымать документы, телефоны и другие вещи;
• удерживать задержанного вместо передачи полиции;
• действовать за пределами охраняемого объекта — например, преследовать человека по улице и задерживать там;
• скрывать удостоверение или отказываться предъявить его;
• выдавать себя за сотрудника полиции или других государственных органов.

Если охранник нарушает эти ограничения, отвечать может и он сам, и охранная организация. Поэтому заказчику важно, чтобы инструкция для поста не требовала от охранника действий за пределами его полномочий. В «Блиц» инструкцию для каждого поста согласуем с заказчиком до выхода охранника на объект.

Охранники на частных и строительных объектах

На частных объектах — в доме, коттеджном посёлке, частном офисе — охранник работает по тем же правилам. Особенность в том, что порядок пропуска гостей, курьеров и подрядчиков часто устанавливает сам владелец, и его нужно чётко прописать в инструкции: кто может проходить без согласования, кого пропускать только после звонка владельцу.

Охранники на строительные объекты решают другие задачи: контроль въезда техники и машин с материалами, сохранность материалов и инструмента, пропуск рабочих подрядчиков, обходы территории ночью. Здесь особенно важен порядок вывоза: что можно вывозить с площадки и по каким документам. Как это организовано на практике, мы рассказываем на странице про охрану строек. Похожие задачи с пропуском посетителей и контролем выноса товара решает и охрана магазина.

Что заказчик вправе требовать от ЧОП

Услуги охраны охранников ЧОП — это не только присутствие человека на посту. Заказчик вправе требовать:

1. Инструкцию для поста, согласованную с ним и соответствующую закону.
2. Соблюдение графика — пост не должен пустовать ни в какое время, предусмотренное договором.
3. Внешний вид — форменная одежда, опрятность, удостоверение при себе.
4. Отчётность — журналы, сообщения о происшествиях, периодические отчёты.
5. Замену сотрудника, если он не справляется или нарушает инструкцию, — в срок, указанный в договоре.

Перед подписанием договора полезно проверить и саму охранную организацию — порядок проверки описан в статье как выбрать ЧОП.

Коротко

• Права частного охранника определяет Закон РФ № 2487-1, контроль за охранными организациями осуществляет Росгвардия.
• Охранник обеспечивает пропускной режим, может задержать правонарушителя на объекте и обязан сразу передать его полиции.
• Обыск, изъятие вещей и удержание человека вместо передачи полиции — за пределами полномочий охранника.
• Силу, спецсредства и оружие охранник применяет только в случаях и порядке, установленных законом.
• Заказчик вправе требовать инструкцию, соблюдение графика, отчётность и замену сотрудника.

Если вам нужен охранник ЧОП на объекте в Уфе, посмотрите, как у «Блиц» устроена физическая охрана, и оставьте заявку на бесплатный выезд специалиста.

Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретной ситуации сверяйтесь с действующей редакцией закона или обращайтесь к юристу.